Décret n°2023-695 : les nouvelles règles d'hygiène et de salubrité des logements expliquées
Publié le 21 Mai 2026

Réglementation · Hygiène & Salubrité
Décret n°2023-695 : les nouvelles règles d'hygiène et de salubrité des logements expliquées
Par Philippe Ferraz – Diagnostiqueur certifié CertifEnerg | Isère (38) | Mis à jour : septembre 2024
Publié au Journal officiel le 30 juillet 2023 et entré en vigueur le 1er octobre 2023, le décret n°2023-695 a établi un cadre national unifié pour l'hygiène et la salubrité des logements. Il définit ce qu'est un local habitable, renforce les conditions à respecter pour louer, et introduit des sanctions pénales. Le point complet par un diagnostiqueur certifié en Isère.
Pourquoi ce décret a-t-il été publié ?
Avant octobre 2023, les règles d'hygiène et de salubrité applicables aux logements variaient d'un département à l'autre, au gré des règlements sanitaires départementaux (RSD). Cette disparité créait des inégalités de traitement entre locataires selon leur lieu de résidence.
Le décret n°2023-695 visait à remédier à cette situation en fixant, au niveau national, un socle commun de règles sanitaires pour tous les locaux d'habitation. Les RSD restent applicables dans les domaines non encore couverts par un décret spécifique.
Les 6 sous-sections du décret : ce qu'elles couvrent
L'article 2 du décret est le cœur du texte. Il structure les règles sanitaires en six sous-sections distinctes :
| Sous-section | Contenu |
|---|---|
| 1 – Dispositions générales | Définition des types de locaux concernés et des infractions sanctionnées |
| 2 – Caractéristiques du local | Exclusion des caves et sous-sols, hauteur sous plafond minimale, éclairement naturel |
| 3 – Conditions de salubrité | Absence de revêtements dégradés contenant du plomb, installation électrique sécurisée, chauffage fixe obligatoire |
| 4 – Hygiène d'utilisation | Gestion des odeurs, bruits, déchets, moisissures et animaux nuisibles |
| 5 – Parties communes | État, entretien et fonctionnement des bâtiments, parties communes et abords |
| 6 – Dispositions particulières | Logements meublés, hébergements collectifs et touristiques : surface minimale, volume, sécurité |
Des sanctions pénales renforcées
C'est l'une des nouveautés les plus significatives pour les propriétaires bailleurs. Le décret introduit un article R.1312-14 dans le code de la santé publique qui prévoit explicitement :
Entrée en vigueur : ce qu'il faut savoir
Les dispositions générales sont entrées en vigueur le 1er octobre 2023. Les sous-sections 2 et 3 ne s'appliquent à certaines installations spécifiques qu'à compter de la publication d'un décret complémentaire prévu dans les 24 mois.
Le 29 août 2024, le Conseil d'État a partiellement annulé ce décret (décision n°488640). L'annulation porte sur les dispositions relatives à la hauteur sous plafond et à l'habitabilité des sous-sols, en raison d'un vice de procédure. Pour les parties annulées, les règles départementales préexistantes (RSD) s'appliquent à nouveau.
Ce que ce décret implique concrètement lors d'un diagnostic
Le décret ne modifie pas le calcul de la surface habitable. Les règles de mesure pour la loi Carrez, la loi Boutin ou la Sref DPE restent régies par l'article R.156-1 du CCH, indépendamment des critères de salubrité.
Le diagnostic habitabilité est le principal diagnostic concerné. Lorsqu'un propriétaire souhaite évaluer la conformité de son bien aux règles de décence et de salubrité avant une mise en location, c'est ce type de prestation qui entre en jeu.
La sous-section 3 concerne directement les diagnostics existants : présence de revêtements contenant du plomb (CREP), état de l'installation électrique, présence d'un chauffage fixe. Ces éléments font déjà l'objet de diagnostics réglementaires réalisés lors de chaque mission.
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